而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有各部门💏大🕾🏑臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错🁌🄘♚，但其中还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是🈢⛤🜛难免的。
除去国库空虚以外，🌻其余🎬的部门的问题可以归结为两点，缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少🎬，各部门却缺乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。🄶
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过🃠，别无他法，唯有发布招🟏🜋🀪募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们🇻🝲才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施⛖行期间☼🄱🁚发什么意外，又特许国务省下新立的民安部🄶招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各路、各州📪🝪、各府又都别立🚘社安局，各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又💏颁布“布恩令”，提高🝎各府衙小吏的地位。
在这⛰🞁个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库丁、斗级、铺兵，🍠这些🌻🄒☨都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同🕾🏑，☛⛰仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参加科举，也不准🙋🈵🂮捐纳买官，是根🗩🞓📰本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时，差🃠遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安🝎排人打的原因。
贵族⛰🞁打他们，是无罪的。哪怕是打☼🄱🁚死，也♒🇳能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是让得朝野上下🁌🄘♚震动不休。
封建社会的根底就是等阶🎬划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。🗩🞓📰也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分⚂🎨使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发，🌴🖽引🏘🚘发国变。