江淮城池无商不🜌兴，只是当🟓前的商税、市🖮🕿税厘金收入主要由地方乡绅豪族控制，朝廷分利甚微。
江淮大地，因水网密集、交通便利，田地肥沃，经济作物种🐎⚙植、作坊工场等手工业以及商品贸易都已经有相🂣🐥🁾当程度的发展。
以海虞县为例，棉田、桑园种植近万顷，所产棉布、丝绸，十之七八销往外地，商税厘金的潜在收入极高。只是大量的桑园、棉田以及织作工场、布庄、绸庄都控制在陈氏这等豪户手里，想要从这些实打实在朝野都有影⛕🚒💰响力的🂡🐗⛫地头蛇身上收取商税厘金，绝非易事。
崇州的棉布、丝绸、粮油外销量也很大，将来崇州作为江淮大地最主要的出海口，江东左军要筹集养兵之资，林缚自然不可能放过这一块大蛋糕，他犹豫的是以什么🙋名目以及时机恰不恰当的问题。
既♨然林梦得提🅷出设厘金局一事，林⚅🎿🖴缚便将这些问题摊给大家讨论。
“江东海疆及江口唯有依赖我军守护，”秦承祖说道，“扩军是必然之举，便将兵额实数告之郡司、兵🃮🛈🚚部亦无妨。难不成庙堂大臣、郡司官员这时候还能要求我们裁减兵额不成？像董原在浙东抢了先手，维扬军的养军之资必依赖于浙东，有杭嘉湖三地供给。我军兵额超过万人，朝廷及郡司🞥🖒👿总不好意思不‘施舍’一些过来，依我所看，原宁海镇水营解散之后的军资余额，会分一些给我们。犹有不足，我们再提出从地方征收厘金之事，朝廷及郡司也只能顺水推舟了……”
与曹子昂一样，比起带兵，秦承祖更善谋略，像当初流马寇以他跟曹子昂等人为首，便是吃了善谋寡断的亏。林缚调秦承祖到东衙顶替傅青河担任教习，实是可以随时依重他谋划诸事。
秦♨承祖如此建议，林缚想了想，也好，局势如此复杂，总要将难题推🎚👨🎚👨给上头。