虽有三司，但是刘元昭依旧🟄派出锦衣卫暗探🐇♖潜伏，不仅监视上边管🂥理，同时监视普通牧民。
三司之上还有一个盟主博日格德不管事，就在会盟时露一面，三🄠⚩🔄个🂥副盟主为三司负责人。
一盟之下设旗，一旗一千户，按照一丁一户🐇♖算。每百户人家有一百户官，一千户设旗主。这些官职都是由本地人推举。🁥🇶
同时多罗土蛮部分为两类，一个是军户，一个是牧民。🚂🐠军户只需要养马，培养骑兵，脱产⛗训练，即职业军🝔人。
这一批人就在刘元昭治下归德所附近，他们的收入来源是官府补贴🂥以及俸禄。
罗家宇对于刘元昭的举动🈓有些疑惑，问道“将军，非我族类，其心必异，为何不🕓过车轮者斩，收为己用，容易养虎为患啊？”
刘元昭摇头道“非我族类，就用文化去感化，感化不了就拿着刀把🂥顽固派杀掉，留🍰🜑下弱者就可以感化了。
什🀥⚢📅么问题不是一刀切就可以解决🎿🖶🗇的，仇恨解决不了任何问题，我们只需要合理运用就🎴🕏可以了。
牧民们就真的恨汉人吗？不，是因为穷，穷，才会有仇恨。只要我给他们温饱，不再让他们被饥饿📯🞛威胁生命，在钢刀🌖火器面前，牧民会是温顺的绵羊。”
罗家宇🙏回道“可是将军，那以后怎么办？并不是每个人都像⛮🝯🎭将🔨🃊军这样啊。”
刘元昭翻了个白🞴😓眼道“后代不争气，还怪我这个做祖宗的没安排好咯？真要是这么废物，什么制度都没用。”
刘元昭在归德👛🉢所安顿下来，附🉅近的捏工🝋🉣川都是他的势力范围，而在隔壁莽剌川还有一个蒙古部落，是俺答汗子孙的后代，当初跟着火落赤一起搞事情的盟友。
不过他暂时没时间去收服这个🉅部落，他还有很多事情要处理，扩建归🄑☚德所，安顿百🍰🜑姓的生活生产，稳固捏工川的统治。
这些事情耗时耗力，必须稳扎稳打，不然就🐇♖会留下🙦后患。
同时为了解决汉蒙之间的民族问题，刘元昭当然是一视同仁，大🄠⚩🔄力推行汉文🟐🜖化，鼓励两族之间通🃑婚。
毕竟这个国家是一个多民族的🉅国家，推行民族主义只会让国家力量陷🄑☚入分lie状态，刘元昭不会这么做，他现在需要🁥🇶团结一切可以团结的力量。
蒙古人是草原人，他们从马背上长大的，作为骑兵，一定会是刘元昭麾下的劲旅，这支骑兵装备了骑兵火枪，攻打明军时，肯定所向披靡，就是对上女真八旗的骑🍐兵，也是略胜一🛨🞶筹。
两族融合，一👛🉢开始问题是很多的，上🍦层官员毕竟是汉人，处理问题🂥的时候偏向汉人也是理所应当，这导致因为草场之类的问题，蒙古牧民与汉人牧民矛盾重重。